Уголовная амнистия в России в 2021 - 2022 году - Уголовная амнистия в России и странах СНГ
28.09.2022

Уголовная амнистия в России в 2021 — 2022 году

Уголовная амнистия в России в 2021 - 2022 году

Уголовная амнистия в России в 2021 — 2022 году

Слово амнистия произошло от греческого «прощение» и означает абсолютное или фрагментарное снятие наказания за преступление, а также смягчение приговора. Решение о принятии и вступлении в силу амнистии заключенных принимается государственной властью.

Амнистия имеет существенное отличие от помилования осужденных и заключается оно в том, что она относится не к отдельным лицам, а к определенным группам преступников. В нашей стране уголовная амнистия на сегодняшний день зачастую принимается в связи с государственными праздниками.

Амнистия применяется как к лицам находящимся под следствием, так и к уже осужденным и имеет двойственную природу, так как относится и к конституции, и к уголовному законодательству государства.

Конституция РФ регулирует процедуру принятия амнистии, а Уголовный кодекс разъясняет ее содержимое.

Сама амнистия не является причиной к появлению сомнений в совершенных преступных деяниях, а является актом проявления милосердия к лицам совершившим преступления.

Амнистия может предусматривать:

  • снятие ответственности за преступление;
  • отмена наказания за преступление;
  • уменьшение или смягчение назначенного за свершение преступления наказания;
  • снятие дополнительной ответственности за преступление или снятие судимости;
  • снятие ответственности за административное преступление.

Снятие любой ответственности, отмена наказания или его смягчение основанное на принятой и вступившей в силу амнистии считается безусловным и окончательным.

Почему и как применяется амнистия

В Российской Федерации принятие амнистии связанно с теми или иными государственными праздниками. В Царской России она могла быть связана с рождением наследника престола или его днем рождения, серьезными победами в войнах или заключением мирового соглашения. В советское время ее связывали с юбилеем революции, а наше время она регулярно приурочена к дню Победы в Великой Отечественной войне.

Когда будет амнистия по уголовным делам может зависеть и от политических предпосылок, например, названная неудачной, принятая в 1994 году в связи с августовским путчем.

Но чаще всего причиной необходимости принятия амнистии является нехватка мест в СИЗО или местах лишения свободы. Важно, что законопроект регламентирующий и описывающий амнистию должен быть тщательно продуман и проработан, так как именно в этом случае плюсы амнистии перевесят ее минусы.

Ранее принятие амнистии могло осуществляться в различной форме, но сейчас оно регламентируется постановлением Госдумы Российской Федерации. Обычно параллельно принимается дополнительный документ, назначением которого является разъяснение понятий и порядков применения вступающей в силу амнистии.

Амнистия касается преступлений, которые закончились или были пресечены до момента ее принятия, кроме случаев когда в конкретном акте предусмотрены исключения из этого правила.

Амнистии за последние двадцать лет в Российской Федерации

Начиная с 1856 года по настоящее время в Российской Федерации были приняты 49 амнистий, из которых за последние 20 лет:

  • посвященная 55-летию Победы в ВОВ амнистия 2000 года, считающаяся не самой удачной, так как по данным предоставленным в ФСИН уже по прошествии шести месяцев со дня ее вступления в силу число заключенных стало прежним;
  • касающаяся девушек не достигших совершеннолетия амнистия 2001 года;
  • связанная с официальным принятием Конституции Чечни — 2003 год;
  • распространившаяся в том числе и на преступников участвовавших в боевых действиях, посвященная шестидесятилетию Победы в ВОВ — 2005 год;
  • известная из-за того, что под нее попал Нодар Канчели амнистия 2006 года посвященная столетию парламента в России;
  • в том же 2006 году была принята и вступила в силу амнистия целью которой было объявлено достижение гражданского мира и согласия;
  • посвященная 65-летию Победы в ВОВ — 2010 год;
  • направленная на снятие наказания с лиц совершивших экономические преступления и лиц превысивших необходимую самооборону — 2013 год;
  • связанная с празднованием двадцатилетия Конституции Российской Федерации амнистия 2013 года ставшая достаточно масштабной;
  • посвященная 70-летию Победы в ВОВ — 2015 год;
  • последняя уголовная амнистия 2020 года, предложенная депутатом партии ЛДПР и посвященная 75-летию Победы в Великой Отечественной войне так и не состоялась.

Отношение российского общества к амнистии

Общество Российской Федерации относится к уголовной амнистии не однозначно. Большая его часть, в том числе ученые, историки и политики относятся к ней крайне настороженно.

Это связанно с тем, что лица попадающие под амнистию зачастую обладают антисоциальным характером поведения и совершают преступления повторно.

Помимо этого, некоторые считают, что сама суть амнистии нарушает принятые в обществе порядки справедливости, которые основаны на равенстве всех граждан несмотря на их пол, возраст или национальность.

Помимо этого, такое отношение появилось из-за целого ряда «неудачных» амнистий, после вступления в силу которых резко повышался уровень криминалитета и совершаемых преступлений.

Лица, вышедшие на свободу в ходе таких амнистий продолжали свой преступный путь настраивая общество против себя и амнистии в целом.

Несмотря на это современные амнистии достаточно эффективны, так как уровень повторных преступлений лицами попавшими под амнистию не достигает и 5%, а принципы милосердия и гуманизма очень важны в рамках уголовного права.

Уголовная амнистия в России в 2021 - 2022 году
Уголовная амнистия в России в 2021 — 2022 году

Специалисты утверждают, что для дальнейшего повышения эффективности амнистий необходимо разработать и применять программу по устройству освобожденных лиц как трудовому, так и бытовому. Помимо этого, очень важно обеспечить достойное медицинское обслуживание.

Будет ли уголовная амнистия в 2021-2022 годах?

Несмотря на то, что в Российской Федерации амнистии привязываются к крупным праздникам в 2020 году она принята не была. Основной причиной этого считается пандемия коронавируса.

На тот момент крупное освобождение преступников из мест отбывания наказания планировалось на 2021 год. В настоящее время Владимир Жириновский, лидер партии ЛДПР ведет подготовку законопроекта, который предполагает масштабную амнистию для осужденных по не тяжким статьям.

Почему нет уголовной амнистии 2021? На этот вопрос законодатели страны не дают четких объяснений. Крупные государственные праздники прошли, а законопроекта так и нет и именно поэтому предполагается, что в этом году ее уже не будет. Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин об амнистии отвечает достаточно категорично.

С его слов нынешняя ситуация в стране схожа с ситуацией в России при царе. Именно тогда на свободу вышли тысячи заключенных, которые устраивали массовые беспорядки в крупнейших городах страны. Правоохранительные органы не могли справиться с воцарившимся хаосом и это нанесло очень серьезный урон.

Путин В.В. высказывает опасения, что ситуация может повториться и хотя не стоит забывать об амнистии как об необходимом акте гуманизма, с ее принятием стоит немного подождать. Исходя из этих слов Президента становится понятно, что когда подпишут Закон об уголовной амнистии пока остается открытым вопросом.

По неофициальным сообщениям источников из правоохранительных органов наиболее вероятная дата принятия уголовной амнистии 9 мая 2022 года, однако по каким статьям будет амнистия пока не озвучивается.

Несмотря на это правозащитники не оставляют попыток организовать ее уже в 2021 году. Все о чем говорится с какой-то уверенностью, это то, что под эту амнистию не смогут попасть осужденные по тяжким и особо тяжким статьям, таким как: убийство, совершение насильственных действий, получение взяток, крупное мошенничество и похищение.

Свежие новости России по амнистии включают в себя заявление Владимира Жириновского, лидера ЛДПР, в котором он рассказывает о том, что он вместе с депутатами из своей партии вплотную занимается разработкой законопроекта описывающего условия предстоящей в ближайшем будущем амнистии. По его мнению она должна быть приурочена к празднику тридцатилетия ГКЧП.

Члены партии ЛДПР считают, что на свободу должны выйти осужденные не совершавшие тяжких или особо тяжких преступлений. Однако в настоящее время правительство Российской Федерации избирает другие методы по разгрузке мест лишения свободы. К таким методам относится замена реального срока отбывания наказания на выполнение принудительных работ.

На данный момент было разработано достаточно много законопроектов попавших на рассмотрение в государственную думу. Один из них предполагает освободить из мест лишения свободы осужденных у которых оставшийся срок не превышает двенадцать месяцев.

Кроме того, планируется смягчение назначенного судом наказания для преступников имеющих инвалидность, женщин на попечении которых находятся малолетние дети, ветеранов и граждан достигших пенсионного возраста. Основным условием для всех групп, которые предположительно попадут в список попадающих под амнистию является свершение не тяжких преступлений.

Помимо того, что слышно про уголовную амнистию на данный момент, стало известно, что она может помочь осужденному актеру Михаилу Ефремову.

Несмотря на то, что он совершил дорожно-транспортное происшествие, которое привело к гибели человека в состоянии алкогольного опьянения, в его действиях не было преступного умысла, а такая категория осужденных также может попасть под предстоящую амнистию.

Но то, когда подпишут Закон об уголовной амнистии зависит от решения государственной думы и Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина.

Так 13 мая 2021 года пресс-секретарь Президента на официальном сайте правительства заявил, что точная дата предстоящей амнистии на данный момент не запланирована.

Статья которую подготовила «Российская газета» об амнистии включает в себя интервью председателя Комитета Государственной думы, который сообщил, что в ближайшее время не предполагается подписание законопроекта об амнистии. С его слов, гораздо продуктивнее усовершенствовать Уголовный кодекс РФ об уголовной амнистии и разработать эффективные практики его применения.

Кроме того, Павел Крашенинников считает, что статьи, которые постоянно попадают в законопроекты об амнистии было бы лучше декриминализировать, так как на расследования этих дел и проведения судебного разбирательства тратятся денежные средства.

Помимо этого важно понимать, что осужденные люди после освобождения с трудом могут трудоустроиться или взять кредит, а если статьи предполагают досрочное освобождение, то может и сажать на реальные срока по ним не нужно.

Госдума РФ об уголовной амнистии высказывается неоднозначно. Голоса народных избранников по поводу необходимости принятия амнистии как акта гуманизма по отношению к осужденным в 2021 году разделились.

Одни считают, что эта мера необходима и не повлечет за собой негативных последствий, другие же поддерживают мнение Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина о том, что массовая амнистия в настоящее время может привести к бунтам и дестабилизировать обстановку в стране.

Уголовная амнистия в Белоруссии

Свежие новости Белоруссии по амнистии можно начать с готовящегося освобождения политических заключенных. Основными условиями для помилования называют полное раскаяние осужденных и их обращение к Президенту страны Александру Лукашенко.

Однако, по распространенному в данный момент мнению принятию данного законопроекта могут помешать новые европейские санкции, которые как известно уже начали обсуждаться.

То, что законопроект амнистии готовится сообщил Юрий Воскресенский, который и сам отбыл два года в местах лишения свободы, после чего проявил полное раскаяние и вступил в ряды лояльные к существующему в Белоруссии правительству.

На данный момент он представляет оппозицию и занимается активным продвижением законопроекта об амнистии касающейся политических заключенных. Воскресенский готовит и отправляет письма осужденным в которых предлагает им раскаяться в содеянном и попросить Президента о помиловании.

Получив ответ от тех кто согласился выполнить данный условия он готовит списки и направляет их в правоохранительные органы и Александру Лукашенко лично. Подобная уголовная амнистия в Белоруссии должна была быть подписана в середине лета текущего года, но это так и не состоялось из-за европейских санкций.

Власти страны ранее заявили, что если санкции будут усиливаться, то и отношение к гражданскому обществу будет изменяться соответственно. Кроме того, со слов главы Министерства иностранных дел Белоруссии стало ясно, что ужесточение санкций может привести к тому, что гражданское общество в стране исчезнет вовсе.

17 сентября в Белоруссии является днем народного единства, кроме того именно в это день советская армия вступила на территорию Западной Белоруссии и именно поэтому эта дата может стать днем принятия законопроекта об амнистии политических заключенных.

Список, который содержал в себе сто фамилий и был первым подготовлен Воскресенским, с его же слов содержал более 90 человек, которые оказались под чужим «дурным» влиянием и 6 работников БелГазПромбанка, которые фактически были наказаны за то, что глава банка изъявил желание баллотироваться в Президенты страны.

Эти люди проявили искреннее раскаяние и активно помогали следствию. Также в этой сотне оказался руководитель филармонии готовый помогать в организации агитационных акций. Президент Белоруссии Александр Лукашенко твердо заявил Воскресенскому о том, что он лично несет ответственность за каждого представленного им кандидата на освобождение.

В настоящее время средства массовой информации Белоруссии представляют гражданам информацию о том, что Воскресенский подготовил второй список кандидатов на освобождение по предстоящей амнистии, который также содержит сто фамилий. Фамилии не разглашаются и остаются на уровне слухов и догадок.

Один из распространенных слухов утверждает, что раскаялся и попросил о помиловании известный блогер Лосик. Близкие и родственники осужденного не подтверждают данную информацию, кроме того супруга Игоря сообщила, что он попросил о помощи папу Римского. В этом обращении он называет власти Белоруссии бездушными и безразличными людьми, которые не обращают внимание на беды своих граждан и их семей.

Именно из-за этих противоречивых заявлений о просьбе помилования у Лукашенко и просьбе о помощи у папы Римского эта информация вызывает серьезные сомнения в своей правдивости.

В тоже время стало известно, что Евросоюз начал подготовку пакета, который будет содержать в себе очередные ужесточения санкций в отношении правительства Белоруссии. Об этом рассказал один из корреспондентов радиостанции «Свобода».

Правозащитники страны высказали свое мнение о том, что это может серьезно помешать принятию и подписанию законопроекта об уголовной амнистии для политических заключенных. Это мнение основывается на улучшении диалога с властями во время отсутствия новых санкционных ужесточений.

И напротив, введение нового пакета может привести не только к отмене предстоящего помилования, но и усугубить ситуацию в стране. Итогом этих обсуждений правозащитников стали слова о том, что если новые санкции не будут объявлены до 17 сентября, то амнистия может состояться.

Однако существует мнение, что санкционное ужесточение со стороны Евросоюза в отношении Белоруссии не эффективны, а особенно со взглядом в будущее. Политические заключенные в этом случае освобождаются в качестве начала диалога с Европой о смягчении или отмене санкций.

В тоже время в стране продолжают проводиться закрытые судебные заседания, на которых выносятся неоправданно жесткие приговоры. Кроме того, продолжаются массовые обыски в офисах общественных организаций, за которыми следуют административные аресты их руководителей. Однако на практике видно, что такие аресты в итоге перетекают в уголовные дела с изменением меры пресечения.

Уголовная амнистия в Украине

Свежие новости Украины по амнистии появились лишь в 2021 году. Ранее достаточно продолжительное время законопроектов касающихся помилования осужденных не появлялось. Точная дата принятия пока не известна, но по поступающей информации следующая уголовная амнистия в Украине будет действительно масштабной и коснется большого количества статей.

В настоящее время, в местах лишения свободы Украины очень большое количество осужденных, которые отбывают свое наказание в крайне тяжелых условиях и с санитарными условиями не соответствующими человеческим.

Зачастую это приводит к тяжким заболеваниям или к летальному исходу. Именно на то, чтобы попытаться исправить эту ситуацию за счет уменьшения числа заключенных и перераспределения бюджетных денежных средств и направлен готовящийся законопроект об амнистии.

Предыдущие законопроекты не включали в себя лиц совершивших тяжкие и особотяжкие преступления, а о будущем пока известно только то, что для внесение в список абсолютного или фрагментарного снятия наказания каждого заключенного будут изучать государственные органы.

В личном деле осужденного не должно быть никаких нарушений за время отбывания наказания, а также должно прослеживаться беспрекословное соблюдение режима.

Правозащитниками и законодателями Украины на данный момент выделяются следующие факторы в пользу уголовной амнистии:

  • так как содержание осужденных в местах лишения свободы требует постоянного выделения средств из государственного бюджета, сокращение их числа приведет к серьезной экономии, что положительно скажется как на условиях содержания заключенных которые останутся в тюрьмах, так и на положении в стране в общем;
  • освободившиеся в исправительных учреждениях места могут понадобиться правоохранительной системе страны для изоляции более опасных преступников;
  • принципы гуманизма, на которых основана Конституция Украины, являются неотъемлемым спутником современной судебной системы во всем мире, что очень важно для правильного развития гражданского общества;
  • стремительное распространение опасного заболевания коронавирус может помочь замедлить сокращение численности осужденных в местах лишения свободы;
  • мотивационную сторону законопроекта об уголовной амнистии нельзя недооценивать. Поведение заключенных, которые по тем или иным причинам не попадают в список помилованных должно значительно улучшиться.

В настоящий момент законодатели Украины разрабатывают законопроект об уголовной амнистии и главной их задачей является составление списка статей Уголовного кодекса, на которые он будет распространяться.

По предварительной информации от правоохранительных органов будущее помилование будет распространяться на следующие группы осужденных:

  • осужденные, которым поставлен диагноз туберкулез или выявлены онкологические заболевания;
  • заключенные у которых обнаружена ВИЧ-инфекция;
  • преступники, которые достигли пенсионного возраста;
  • граждане отбывающие наказание в местах лишения свободы не достигшие совершеннолетия и не совершавшие при этом тяжких преступлений;
  • осужденные имеющие иждивенцев не достигших шестнадцатилетия;
  • заключенные участвовавшие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской атомной станции;
  • преступники на иждивении которых находятся лица с ограниченными возможностями;
  • осужденные имеющие подтвержденную документально инвалидность;
  • участники боевых действий.

Кроме того, при рассмотрении кандидатов на внесение в списки предстоящей амнистии будет учитываться:

  • статья Уголовного кодекса по которой осужден заключенный. С большей вероятностью, что как и в предыдущих законопроектах тяжкие и особотяжкие статьи в списки не войдут;
  • опасность совершенного преступного деяния для гражданского общества;
  • отбытый и оставшийся срок назначенного судом наказания;
  • у беременных женщин также будет учитываться срок беременности.

Кроме выделения статей попадающих под предстоящую амнистию, законодателями будет составлен список статей, которые категорически не подлежат помилованию. К таким статьям относятся: убийство, нанесение тяжких телесных повреждений и коррупция.

Несмотря на положительные стороны подписания законопроекта об уголовной амнистии в Украине у общественности предстоящее массовое освобождение осужденных вызывает некоторые опасения.

Хотя по мнению экспертов из правоохранительных органов и психологов жителям страны нечего опасаться. Стоит вспомнить о том, что в недалеком прошлом амнистии принимались по два раза в год и не приносили с собой негативных последствий и лишь последние пять лет такие законопроекты не подписывались.